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?在杭州市政府看來，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《杭州市院前醫(yī)療急救管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合城市的實(shí)際而制定的《辦法》，能夠推進(jìn)城市國際化，提升社會文明水平和城市品質(zhì)。

雖然《辦法》總共就17條，但對于AED的配置、使用、后續(xù)等方面均有考慮。《辦法》規(guī)定，政府采購的AED，是指經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門注冊，依法批準(zhǔn)上市銷售、使用，具備自動識別可電擊心律、自動電擊除顫功能，用于搶救心臟驟?；颊?，供社會公眾使用的便攜式急救設(shè)備。

AED在公共場所配置管理的負(fù)責(zé)單位，牽頭的是衛(wèi)生健康行政主管部門，協(xié)助的部門涉及到發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、交通運(yùn)輸、體育、教育、文化旅游、商務(wù)、民政、紅十字會等。

在配置區(qū)域上，根據(jù)《辦法》所披露，幾乎囊括了大部分公共場所。涉及到的范圍包括有機(jī)場、火車站、地鐵等交通樞紐；圖書館、博物館、影劇院、活動中心等公共文化設(shè)施；縣級以上行政服務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等；社區(qū)、公園、風(fēng)景旅游區(qū)等；商務(wù)樓、商超、賓館飯店等；其他人員密集的公共場所。

官方表示，杭州作為全國首個以地方立法形式規(guī)范公共場所AED配置、使用的城市，將使杭州市民更具獲得感和幸福感。同時，推廣公共場所AED的配置、使用，也是保障2022年杭州亞運(yùn)會安全舉辦的必要舉措之一。杭州對AED的普及、配置通過法規(guī)對落地過程中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，對可能出現(xiàn)的責(zé)任和風(fēng)險進(jìn)行劃分，其中的“好人條款”更是為實(shí)際應(yīng)用做出保障。

從《辦法》可見，杭州在AED的配置使用上，還突出了公益性?！掇k法》鼓勵自然人、法人和其他組織向公共場所捐贈、維護(hù)自動體外除顫器，自動體外除顫器上可以標(biāo)注捐贈、維護(hù)者名稱。衛(wèi)生健康行政主管部門、紅十字會等可以視情或定期對配置、捐贈、培訓(xùn)、使用公共場所自動體外除顫器成績顯著的單位和個人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。配置、使用培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用納入政府預(yù)算予以保障。

統(tǒng)計顯示，我國每年心源性猝死患者達(dá)55萬，超過80%的心跳驟停發(fā)生在公共場所。權(quán)威的心臟健康關(guān)懷機(jī)構(gòu)AHA曾建議：AED的反應(yīng)時間，應(yīng)在4分鐘內(nèi)。這意味著，當(dāng)心跳驟停的緊急情況發(fā)生在公共場所的時候，邊上就有AED的話，至少搶救回生命的可能性會增加。

根據(jù)央視的報道，我國AED每10萬人的配備數(shù)量是0.2臺。而2017年的數(shù)據(jù)顯示，美國每10萬人約配備317臺AED，日本每10萬人約配備AED394臺 ，荷蘭每十萬人約配備695臺AED。